河南铁腕治污 安钢俩焦炉要关闭

近期，环保部等10部门及北京、天津、河北、山西、山东和河南等6省(市)联合印发了《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，提出全面完成《大气十条》考核指标，计划从2017年10月至2018年3月，京津冀大气污染传输通道涉及的“2+26”城市PM2.5平均浓度同比下降15%以上，重污染天数同比下降15%以上。攻坚行动坚持问题导向，聚焦“散乱污”企业及集群综合整治和高架源稳定达标排放，加大压煤减排、提标改造、错峰生产措施力度。 

　　涉及河南省的7个地级市主要分布在豫中北部地区，包括郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(含河南省巩义市、兰考县、滑县、长垣县、郑州航空港区)。

　　尽管今年7月由2.1万余名工作人员组成的河南省内万人环保大督查已结束(排查散乱污企业13142家)，但从环保部督查组至地方层面的各级检查工作仍在持续开展。今年8月底环保部会同京津冀晋鲁豫6省(市)人民政府，制定了《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动巡查方案》，拟自2017年9月15日至2018年1月4日，派出102个巡查工作组进驻京津冀大气污染传输通道的“2+26”所有城市，开展为期4个月的日常化巡查工作。

　　具体至钢铁行业，据最新消息显示，因豫北安阳市工业较发达，钢企相对集中，地理位置上和河北接壤，每年冬季安阳连续处于雾霾重灾区。《攻坚行动方案》要求在今年10月底前关停安钢集团3号及4号焦炉，在红色、橙色重污染预警应急期间，涉及大宗物料运输的安钢集团等重点工业企业货物公路运输量减少50%以上，及提高其铁路运输货物比例，由50%提高到60%以上。

　　与此同时，为全力配合政府限产要求，同时为确保设备正常检修，安钢初步计划从2017年10月至2018年1月对三座大高炉进行逐一检修，届时其部分品种产量将受到一定程度影响。从当地其它钢企情况来看，现每日环保检查已成常态化，目前普遍暂无明显影响，但至采暖季，政府要求各单位严格落实错峰生产，和河北唐山、邯郸等重点城市一致，在空气严重污染期间安阳地区钢铁产能限产50%，以高炉生产能力计，采用企业实际用电量核实。

　　而从下游行业来看，以省会城市郑州为例，截至目前，全市各类在建建设工程共1993项，开复工率达到98.14%，1993个建筑工地目前均配置“三员”，对现有3399辆建筑垃圾运输车辆自动化密闭改装，安装卫星定位系统并联网。同时全年严格按照建筑施工“六个百分之百”标准，全市建筑工地扬尘整治达标率需达到100%。但值得注意的是，由于今年去产能、取缔地条钢及环保督查等因素叠加，市场惯性炒作引起钢价多轮大涨，同时二三季度市场热炒采暖季节京津冀晋鲁豫地区钢厂限产50%的消息，但对届时下游工地影响程度有所忽略。

　　从8月底北京出现的污染形成过程来看，今年重污染天气过程可能相对提前，因而不排除“2+26”城市部分工地停工时间也有所前移。另据近期市场传言，郑州部分工地或于本月底开始停工，无论此消息是否属实，后期市场应时刻警惕需求端缩减所带来的直接影响。

　　另外，从郑州市环保局获悉，针对近期郑州PM10数据反弹、扬尘污染，特别是夜间扬尘问题突出的情况，8月底郑州市环境污染防治攻坚办出台《郑州市2017年进一步降低PM10污染治理工作方案》，具体举措如下：

　　(1)对施工中存在落实不到位、扬尘污染严重的工地，将实施“一票停工”，限期整改，并将被纳入“黑名单”;

　　(2)城区主次干道每天冲洗一次，其中城市主要街道保洁时间要不低于12小时，一般的街道不低于8小时;

　　(3)在2017年11月15日至2018年3月15日的“冬防”期间，实施“封土行动”，其间城市建成区内停止各类建设工程土石方作业、房屋拆迁(拆除)施工;

　　(4)对于发现运输车辆冒黑烟或尾气超标，环保部门通知后逾期不复检的，第三次吊销营运资质;

　　(5)工作不力下发“红色预警单”。

　　在环保风暴席卷全国的今天，各地政府正全面组织开展环境整治工作，力度空前。当然，对违法企业应坚持零容忍，要遵守法律规定的条件、程序，分类管理、合理引导、依法合理行政，坚决反对“一刀切”;但对环保守法企业，应公正对待，依法保护合法经营权。环境污染治理是一项长期工作，具体实施中不进则退，为了更好的生存环境，这是河南发展的必然选择，更是九千多万河南百姓之人心所向。